七星策略APP下载 在三湘大地点绿成金——绿色金融的湖南探索
新华财经长沙12月19日电（记者常竣斐）中国人民银行湖南省分行17日召开2025年湖南省绿色金融专题新闻发布会。从发布会上获悉，截至2025年三季度末，湖南省绿色贷款余额突破1.3万亿元，较年初增长21.1%，高于全国平均水平3.6个百分点。大力推进环境权益抵押融资、探索创新转型金融产品、以试点形式寻找差异化发展路径……一套具有湖南特色的绿色金融方法论正逐渐构建完成。
湘西州花垣县双龙镇十八洞村通过565.37公顷林地获得湘林碳票，得到了湖南省首笔湘林碳票质押贷款300万元。这是眼下湖南大力推进环境权益抵押融资的缩影之一。
作为一种林业碳票，“湘林碳票”由湖南省林业局签发，能够将权属清晰的林地、林木所产生的碳汇量，转化为可计量、可交易、可融资、可抵消碳排放的绿色资产凭证。目前，首批落地的“湘林碳票”质押贷款达9335万元。
除此之外，中国人民银行湖南省分行联合湖南省委金融办等部门印发试点工作方案，制定操作指引，引导银行机构发放碳排放权、排污权、取水权等环境权益抵质押贷款，今年以来累计办理环境权益抵质押融资业务18.3亿元。
作为制造大省，湖南锚定打造国家重要先进制造业高地的总目标，以智能化、绿色化、融合化为方向，加快向制造强省迈进。而在这一过程中，大量企业面临转型困难，在转型资金上的问题尤其突出。
在此背景下，转型金融的课题应运而生。转型金融的核心在于为钢铁、有色、能源等高碳行业向低碳、零碳转型提供精准金融支持。在中国人民银行总行和湖南省委、省政府指导下，湖南主动建立省级转型金融标准，结合湖南产业实际，正研究制定《转型金融支持目录》，聚焦工程机械、汽车制造、有色金属冶炼、造纸等重点行业，明确转型技术路径与目标。
郴州市嘉禾县铸锻造产业，成为当下湖南转型金融探索的重要试点。中国人民银行湖南省分行指导人民银行郴州市分行开展试点工作，构建“支持目录+项目库+碳账户+监测评价”一体化服务体系，推动出台全国首个铸锻造行业转型金融标准。
目前，已为11家重点企业建立碳账户，推动金融机构创新推出“绿铸贷”“精铸贷”等碳减排挂钩金融产品，将企业碳排放表现与贷款利率挂钩。截至11月末，相关产品授信总额5280万元，实际投放3380万元，有效助力企业降本增效。
“湖南在下一阶段的工作中，将试点推广农业、煤电、钢铁、建筑建材领域全国性转型金融标准。”中国人民银行湖南省分行金融研究处副处长李文政称。
作为可持续发展议程创新示范区，郴州市是湖南探索绿色金融的重要试点城市，也是湖南省的重要水源地和“湘江源头”，水资源禀赋优越。除了嘉禾县铸锻造产业外，中国人民银行郴州市分行还聚焦“水资源可持续利用与绿色发展”主题，明确“取水权”融资价值评估、质押登记机制，盘活当地丰富的水利资源资产，试点以来累计发放“取水贷”1.7亿元，支持30个小型水电站设备设施升级改造。
中国人民银行郴州市分行联合市水利局，以破解小水电企业“融资困境”与“资源闲置”的矛盾为切入点，在全省率先出台《郴州市取水权抵质押贷款操作指引》，将小水电的“取水权”转变为可质押的“活资产”。中国人民银行郴州市分行行长谭卡吉介绍，截至三季度末，郴州市绿色贷款余额达749.85亿元，比年初增长19.1%，较各项贷款年初增速高出10.2个百分点。
2024年12月，中国人民银行湖南省分行联合湖南省生态环境厅等6部门联合出台了《关于发展绿色金融助力美丽湖南建设的通知》，围绕降碳、减污、扩绿、增长，开展一系列金融支持专项行动。同月，还联合省发展改革委等七部门印发“25条”措施，支持做好长江经济带绿色低碳高质量发展金融服务。
中国人民银行湖南省分行信贷政策管理处副处长袁锦湘表示，中国人民银行湖南省分行将继续加强与相关部门的协调联动，充分发挥政策合力，引导金融机构创新推广绿色金融产品和服务，不断提升绿色金融服务实体经济能力。
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